《基础教育课程改革纲要》（试行）指出：实行国家、地方和学校三级课程管理。学校作为实施新课程改革的“前沿阵地”，其管理机制对课改的实施起着举足轻重的作用。作为一项长期的、复杂的、系统性的基础教育改革工程，新课程改革的实施必须依靠现代化的学校管理制度作支撑。与强调以人为本、关注个性发展、重视创新精神的培养的新课改理念相比，学校传统管理中那些“以分为本、以章为本、以权为本”的管理模式已不能适应新课改的需求。如何在新课改理念的指导下，建立一整套科学、有效、合理的学校管理机制，真正为师生创造宽松、和谐、健康发展的优良环境，促进每一个教师和学生的个性发展，为新课程改革的畅通、深入实施“保好驾护好航”，这是摆在学校管理者面前的一个重要研究课题。我校自2002年下半年开始全面推行新课程改革。为了确保新课改的顺利实施，学校采取了“两条腿走路”的实施策略，既抓课程改革的实施，又抓管理制度的重建。特别是在构建人文型、开放型、学习型、发展型管理机制方面，进行了大胆的实践与探索，取得了一定的成效，促进了新课程改革的深入推进。

　　一、建立“以人为本”的管理机制，创造和谐、融洽的育人环境

　　传统的管理模式，较多地表现为管制、监控、指示、命令，这在一定程度上束缚了人的个性和创造才能。而新课程改革提倡以人为本，关注人的个性发展。要求学校管理制度和机构要根据学生和教师发展的需要进行重建，倡导人人都是管理者，也都是决策的执行者。在这个理念的指导下，学校管理必须彻底摒弃以往“管、监、压”为主要手段的管理方法，转向以人为出发点和归宿，做到“目中有人”，处处展现人文思想和人文关怀。学校管理必须充分发扬民主，充分调动教师、学生以及各相关人士参与管理的积极性，建立多元参与的民主、科学的管理机制，促进教师和学生的发展，让学校、课堂焕发出生命的活力。为此，我校在管理制度的重建中，紧紧抓住“人文化”这一核心，实施了人本化管理，做到“教育以人为本”、“校长以教师为本”、“教师以学生为本”。 首先，在办学理念上，学校坚持 “以人为本”——尊重人性人格，发展个性特长，培养全面发展的人才。为了适应课改的需要，学校确定了新的校风、校训、教风和学风。校风是“让校园充满爱的阳光”；校训是“为学生的终身发展奠基”；教风是“让学生在自主、合作、探究、学习中成长”；学风是“我自信，我能行，我体验，我成功”。其次， 在学校管理中，坚持“以教师为本”，管理者在管理中以身示范，模范带头，尊重教师，关心教师。推行民主决策、全员参与管理模式，实施“情感管理”、以情感人，以理服人，使管理做到管有所依、管有所源、管有所序、管有所效，真正为教师创造一个和谐、友善、亲切、融洽的环境，让教师不是被动地在常规制度束缚下工作，而是主动自觉地完成自己应当做的工作。第三，在教育教学中， 坚持“以学生为本”，学校要求教师把挖掘学生潜力、培养学生创新能力，作为教育教学管理的最终目标。在教育教学中，要承认学生的差异，“因材施教、分类指导”。学校要求教师要本着让学生“能飞的飞，能跑的跑，能走的走，不能走的推一把”的思想，对不同的学生，有不同的“成功”标准，坚持每位学生都要发展，但不求一样发展，每位学生都要提高，但不求同步提高，每位学生都要合格，但不必相同规格。通过人本管理的实施，使校长、教师、学生形成了一个和谐、友善、亲切、融洽的教育共同体，促进了学校“学校无小事，事事是教育；教师无小节，处处是楷模”教育情境的形成。

　　二、建立开放型管理机制，形成学校、家庭、社会三方的教育合力

　　由于新课程实施具有开放性，因此学校管理也必然要坚持开放的观念。管理目标要从“分数主义”向全面提高质量、促进师生全面发展和课程文化共建转变；管理内容向全过程、全方位开放转变；管理主体从领导、权威垄断向多元参与和家社校共同参与转变；管理方法向灵活性、多样化转变。在新课改理念下，学校管理不再只是管理人员的事，而是全体师生的事，教育教学不再只是学校的事，而是学校、家长和社会共同的事，课程不再只是教育圈内的事，而且是全社会的事。在开放性管理方面，我们的做法是，既重视自上而下的管理，坚持学校的领导核心地位，对由民主参议形成的规章制度，必须做到严格执行，确保政令畅通，同时也重视自下而上的管理，坚持民主治校，通过一年一度的教代会、班子民主策评、校务公开等措施，发挥师生参政议政权力和民主监督作用，让师生成为学校管理的主体；既重视从内到外的管理，强调家长对学校的配合与支持，通过举办家长学校、为家长举办家庭教育讲座、组织家长收听家庭教育报告等措施，提高家长的教育观念和教育水平，为学校工作的开展增加外力，同时也重视从外到内的管理，通过定期组织关心下一代协会、家长委员会、学片单位负责人参政议政，建立家长开放日、校长接访日，开展“让家长走上讲台、让学生感知社会”活动，利用校园网络和互联网建立家长、学校交流平台，邀请各级领导、教育专家、到校指导工作等多种渠道，让广大家长和社会人士参与学校管理，整合学校、家庭和社会的教育资源，形成教育合力，促进学校管理机制的不断改进和完善，推动学校的快速发展。

　　三、建立学习型管理机制，为新课改的深入实施注入不竭动力

　　新课程下的学校管理呼唤学习型管理。教师只有树立终身学习的理念与意识，并保持开放的心态，将学校视为自己学习的场所、学习型的组织，才能与时俱进，才能不断“转变教育思想，更新教育观念”。学校只有建立学习型，调动师生自觉、主动学习的积极性，养成“终身学习的习惯”，使教师的教育理念始终走在教育发展的最前沿，才能为新课改的深入实施注入不竭动力。但是，由于“务实”管理的惯性，致使一些学校领导忽视对教职工的教学思想和理论学习的管理，认为教学思想和理论学习是“务虚”工作，常常出现 “说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。这些错误的认识和做法，远远背离了新课改理念的要求，对新课改的实施极为不利。因此，我校在管理制度重建中，把创建学习型组织作为一项任务，制定了相配套管理制度和措施，在全校积极营造一种浓厚的学习氛围。在教师的学习上，我们采取了理论学习与实践学习相结合的办法。一方面，强化理论学习，通过定期组织政治业务学习，狠抓苏霍姆林斯基《给教师的建议》学习与研讨，为教师订阅教育理论刊物，有计划地安排骨干教师外出参加各类培训，邀请专家到校举办教育理论讲座，开展“园丁读书活动”和暑假教师学习培训等措施，切实提高教师的政治、业务理论水平;另一方面，狠抓教师在实践中的学习与提高。学校建立了中层管理干部推门听课和包年级制度，要求管理人员走入教学第一线，听课、评课、指导教学、参与教研，在与教师的研讨中，提高自己的管理水平。建立了间周大教研制度，把集体备课与教研活动穿插交替进行，构建形成了“研讲说评、四维一体”的教研模式。让教师在交流研讨的过程中，进行反思总结，在理念的不断碰撞中，产生思想上的共鸣，达到整体上的提高。此外，学校还定期举办示范课、观摩课、优质课评选和其他教学竞赛活动，给教师搭建学习交流的平台，让教师在实践中学习，在实践中反思，在实践中提高。

　　四、建立发展性管理机制，促进每一位教师、学生的发展

　　新课程的一个重要理念就是一切为了学生的发展，同时也要促进教师的发展。学校管理应体现这一理念，变已往静态的管理为动态的管理。无论是学校管理者对教师，还是教师对学生，都要彻底改变只重结果，不重过程的评价，而用发展的眼光进行科学地评价。在师生的评价管理上，我校以教师、学生成长档案袋、学生综合素质评价为主要载体，构建了科学完善地“发展性评价机制”。首先，建立了旨在促进教师专业成长的考评制度。学校改变以学生学业成绩作为评价教师唯一标准的方式，以学生的全面发展和是否利于教师自身的专业成长作为准则来评价教师的工作。对教师的评价侧重过程性评价，将工作过程中的工作量、工作态度、工作难度(学生的入学成绩优劣、班级人数的多少、科任教师达配的强弱程度共同构成了工作难度)与学生的学业成绩、学生的情感态度、价值观变化发展和变化发展的趋势等有机地结合起来，通过自评、年级组评和学校考核小组评等多种形式，对教师的工作进行全面衡量测评。在考评的组织实施上，学校坚决杜绝一切形式主义，使考评过程成为引导教师学会反思、学会自我总结的过程，从而进一步提高认识，更新观念。在考评结果的使用上，杜绝片面化和绝对化，杜绝分数主义，而是教师专业成长的全过程来看待每次考评的成果，为教师建立成长档案袋，帮助教师全面了解自己，明确自己所处的成长阶段和进一步努力的方向。其次，建立旨在促进学生全面发展的发展性评价机制。在学校管理制度重新建构时，我们加大了对学生评价问题的研究。在对学生的学业评价中，我们既关注学生智能领域的发展，也重视学生非智能领域的发展。在评价的内容、标准、方法上，我们不搞“一刀切”，而是将评价重心从关注学生的学习结果（考试成绩），转移到关注学生的学习过程，也就是形成性评价。从知识技能、过程方法、情感态度价值观三个维度来评价学生。同时，学校还通过建立了“学生成长档案袋”及“综合实践活动档案”途径，让学生成为自评、他评的主动参与者，从而真正建构起旨在促进学生全面、和谐发展学业评价机制。现在，我校的教师在课堂教学中都能结合学生年龄、教材等特点，创造有利于激发学生学习兴趣的课堂教学评价方式。有的教师通过对学生点一下头、笑一笑，让学生上台发言、展示自己、做小老师等，对学生进行奖励和评价，有的教师则通过奖“星星”、“小红旗”、 “金苹果”等对学生进行激励性评价，使学校的课堂教学评价构呈现出一片多彩多姿的“天地”。

　　总之，新课程改革的实施，呼唤学校管理制度的重建。学校只有对传统管理中不合理的理念、方法进行彻底的改革，全面的建构以学生发展为本，有效推进素质教育和新课程改革的现代化管理体制，才能确保新课程改革更加深入、畅通地实施。